希望聯盟之所以難和伊斯蘭黨一刀兩斷切割乾淨，恰恰是因為其菁英大多還是擺不掉急於改朝換代的心魔。以馬來西亞當前的政治現實，改朝換代恐怕沒法也不該畢其功於一役；汲汲於政權輪替，只會讓目標更遠。沒有人會否定馬來選票是改朝換代的關鍵，不過希盟菁英如果誠實，應會同意城鎮的馬來知識青年及中產階級，會是希盟現階段比較容易爭取的對象。如果為了聯邦政權而勉強和伊斯蘭黨藕斷絲連，只是兜回老路，任何新說法都難以服眾。
（照片來源／TV14）
【文／王國璋】
不少在野菁英都將2015年馬來西亞朝野雙方的政治鉅變，視為分水嶺式的轉折點，預示政黨格局的全新走向。毫無疑問，納吉驚動國際的系列醜聞和巫統內鬥，以及民聯崩裂和「希望聯盟」（Pakatan Harapan）的浴火重生，都是鉅變，但它們能否撼動既有的政黨格局，我不無保留。倒是朝野政壇的資深與青壯世代，或將因此大幅交替。
以希望聯盟為例，希盟會是民聯的二代升級版，還是又將淪為沒有共享核心價值的烏合之眾？
希盟的開局，好壞參半。好兆頭是排除了伊斯蘭黨，希盟三黨之同，遠大於昔日民聯三黨之同。壞兆頭則是排除伊斯蘭黨一案，其實遠未塵埃落定，公正黨內尤其暗潮洶湧。然而希盟能走多遠，關鍵恰是公正黨能走多好？結盟的理想很美好，希盟成軍也頗能激勵士氣低迷已久的反對黨支持者，但其實際運作成效如何，是另一回事。
巫統的形象牌人物賽夫丁（Saifuddin Abdullah）最近剛轉投公正黨，該黨看來勢頭甚好。不過公正黨的靈魂是安華，安華再度下獄後，安華家族已逐漸無法掌控公正黨，手握龐大雪州政經資源的阿茲敏（Azmin Ali），開始取而代之。黨內的派系鬥爭，外人難窺內情，不過由阿茲敏在幾次重要決策上的取態，不難看出他的基本盤算：一、首要保住自己的雪州地盤，所以無論如何，不能和伊斯蘭黨鬧僵；二、次要確保公正黨的馬來基本盤，而這同樣意味著要和伊斯蘭黨維持一定的合作關係，否則難撇「行動黨附庸」之譏。
（照片來源／TV14）
政黨格局繫於變革與政策
阿茲敏如果遂願，那希盟三黨再加上伊斯蘭黨和另幾個或也湊入的東馬小黨，這個擴大後的組合，基本上就是1974年聯盟（Alliance）三黨蛻為國陣的翻版。論述固然華麗，本質上還是以先奪下聯邦政權為首務。政黨追逐執政權，本是常態，不過希盟執政後能否推動真正有別於前朝的變革與政策？宣講的一套美好願景，又是否真能落實？此外，希盟如果漸與國陣在組織運作上趨同，馬來西亞的政黨格局，就難言大變。
聯邦政權畢竟有別於州政權，許多大政方向，盟黨必須步伐一致。與歐洲政治結盟相比，光譜兩端的國內在野諸黨，意識形態之間的差異往往更大，不是一句「政治是可能的藝術」或「求同存異」就自以為可以超越這項障礙。以國內在野黨的結盟實踐來看，雪州民聯政權歷經兩屆，重大爭議始終壓下未解，難當佳例；檳州和丹州的民聯政權則與國陣近似，基本上一黨獨大，也難拿來作為希盟執政中央後的想像參考。
兩線制支持者的一個重要論述，是希盟執政後再怎麼不濟，也比放任國陣繼續為禍來得強：國家體制崩壞，巫統是首惡，首惡之禍，遠逾在野陣營內部的價值衝突。後者大可以等到扳倒巫統、改朝換代後，再徐圖解決。其次，以制度論的觀點來看，只要政權終能輪替一次（其實更理想的是兩次），國家體制內的各項權力制衡機制，才能真正確立：一個從未倒過台的政權，既然沒有遭人清算的後顧之憂，也就沒動機去建立一套真正有效的、自縛手腳的制衡機制。總而言之，就是要讓巫統倒一次，體制改革等等才有機會。
巫統禍國，民間已經深有共識，這點大可不論。可議論的是希盟有沒有機會及如何在下屆大選改朝換代？
希盟在民聯瓦解後迅速成軍，在野菁英急於「填補真空」的心情和論述，說明他們多認定下屆大選變天仍有厚望。馬來西亞已進入民主轉型階段，民間覺醒、公民社會開始躁動，而國內經濟前景不明、納吉醜聞纏身、巫統內斗方酣，時間的確對執政黨不利。不過短期而言，選制不公猶在、巫統也還牢牢掌控著國家各項建制，鄉區馬來選民依然易受民族主義情緒煽惑。所以納吉即便在下屆大選之前就已去職，國陣單憑半島鄉區鐵票及東馬的政策性買票，就足以確保在現行選制下再度執政。
希盟方面，有說法是在繼續保持其城市選區的優勢下，專注經濟民生議題以超越族群論述，並和國陣爭奪半島西海岸約30幾席的半城鄉「邊緣議席」，讓誠信黨在這類各族雜處的選區發揮戰力。不過這種戰略盤算，是在兩項前提下立論：一、經過努力，馬來主流選民可以在下屆大選時漸以跨族群角度看待經濟民生議題；二、希盟不再與伊斯蘭黨藕斷絲連，各走各路。
（照片來源／The Malaysian Insider）
難擺脫急於政權輪替的心魔
希盟的虛幻，就在於這兩項前提，看來都不是短期內可及，換句話說，下屆大選應該還難以變天。首先，馬來選民尤其是鄉區馬來選民對喪權的不安，根深柢固，即便對巫統失望，恐怕也沒法輕易對希盟的主幹政黨──行動黨放心，而這也正是鄉區馬來選民易受巫統民族主義情緒煽惑的基礎。其次，希盟之所以難和伊斯蘭黨一刀兩斷切割乾淨，恰恰是因為希盟菁英大多還是擺不掉急於改朝換代的心魔。
欲速則不達。以國內當前的政治現實，改朝換代恐怕沒法也不該畢其功於一役；汲汲於政權輪替，只會讓目標更遠。沒有人會否定馬來選票是改朝換代的關鍵，不過希盟菁英如果誠實，應會同意城鎮的馬來知識青年及中產階級，會是希盟現階段比較容易爭取的對象。如果為了聯邦政權而勉強和伊斯蘭黨藕斷絲連，只是兜回老路，任何新說法都難以服眾。
希盟的優勢在城鎮地區，何不先銳意經營半島西海岸地區，再以更從容的步伐說服半島東海岸及東馬鄉區選民？這是城市包圍鄉區的戰略，除了國會選舉，更重要的是先鞏固半島西海岸的希盟州政權及積極推動地方選舉。尤其大城市的市長選舉，向來是歐美民主國家及臺、韓等新興亞洲國家的在野勢力改朝換代前的重要政治舞臺。反對黨推動地方選舉，的確面對法律障礙，但這本是國陣政權欠了國民數十年的民主債，發動公民社會力量逼其還債，是陽謀不是陰謀，理所當然。
希盟如果因為和伊斯蘭黨曖昧的合作關係僥倖執政中央，我不認為無論如何是利大於弊、對國家體制改革一定有利的事。執政後的希盟政府，很可能連一屆任期都無法完成，就要改組重來，談不上凝聚共識推動改革。國內政壇的世代交替已迫在眉睫，說起來雖然殘酷不公，安華、林吉祥等反對黨老前輩已幾乎沒有機會，青壯一輩則還有長路可走，何妨放慢腳步，分幾個階段地走？
 王國璋 |
馬來西亞檳州北海人，現任職於香港中文大學未來城市研究所。 |
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