民主運動應建構和捍衛我城有別於中國大陸的「主體性」，以維持香港自治地位的正當性，爭取實現超越2047年的「永續自治」。當中包括把握「二次前途問題」機會，爭取重新制定一個能充分體現香港人主體意識的新憲法，透過全民投票機制，給予新憲法正當性。建構新本土民主論述，絕非一蹴即至。但當不少青年泛民陸續使用「永續自治」、「2047二次前途問題」、「天朝中國」、「香港主體性」等詞彙，正反映出這種新本土民主論述正逐漸形成。而在這些共同的論述和語言背後，將會是一個更強大、有力在天朝下力爭港人自治自主的新本土民主運動。
（照片來源／關鍵評論網）
【文／方志恒】
在後政改時代，民主運動到底何去何從？這是所有心繫我城的朋友，都在思考的問題。
其中，社運領袖黃之鋒一連兩天在《明報》發表文章（分別題為〈超越政改輪迴的範式轉移〉及〈民主運動下一步〉），呼喚建構新論述取代「民主回歸論」。
這種對新論述的探討，其實早應展開。作為過去三十年民主運動綱領的「民主回歸論」——即設想中國大陸在經濟改革後，會逐步走上政治開明之路，加上港陸之間的良性互動，最終將可以實現民主回歸夢——由於近年北京以強硬路線治港，早已變得脫離政治現實，去年更被831人大決定完全壓碎。
當「天朝中國」全面介入香港事務後，一方面令「民主回歸論」變成遙不可及的鏡花水月，另一方面亦激起一種強調抵抗北京干預、捍衛香港原有制度及核心價值的本土保衛意識。在這個大趨勢下，拙於論述的泛民政黨，日漸顯得兩面不是人——既無法再以舊論述帶領群眾，又被高呼本土的「獨立建國派」迫得喘不過氣。擺在眼前的現實是，如果「泛民主派」再不更新論述，以回應民主回歸失落和本土意識抬頭的雙重挑戰，香港民主運動必將走向四分五裂。
（照片來源／香港《蘋果日報》）
去年831人大決定公布後，我在港臺節目《香港家書》，說了這一句話：「我無悔推動十八學者方案，這是改革主義路線的最後努力，它的失敗令我們必須全面反思香港民主運動的出路，嘗試思考一套新的本土民主論述。」
一年後的今天，我和二十多位來自學術界和政界的年輕朋友，聯合撰寫《香港革新論》一書，就是希望拋磚引玉，嘗試建構一套新本土民主論述。我們認為，「泛民主派」應該轉型為「本土民主派」，以「革新保港 民主自治 永續自治」為新綱領。此一論述框架，可用「香港自治路線圖」的概念總結之：
短期綱領：革新保港
面對「天朝中國」全面壓境，民主運動無可避免進入整固期。由於爭取民主政制暫時無望，民主運動應立足公民社會，建立「以社會為中心」的「民間自治」，集結民間力量發動「在地抗爭」（即建立及鞏固社會各界的民主陣地，一方面在地抵抗各種「政治操控」，一方面擴闊民主運動的群眾基礎）、推進「民間外交」（建立香港、澳門、臺灣、新加坡及馬來西亞的「華南公民社會」，為香港爭取國際社會支持）及復興「本土文化」（為「華南文化圈」創作電影、電視劇、流行歌，鞏固香港人主體意識及文化軟實力），為港陸博弈創造有利條件。
中期綱領：民主自治
唯有經過「革新保港」的整固期，才有機會建立更強大的民主運動，為數年後可能出現的「重啟政改」做好準備。而要爭取最大的「民主自治」空間，香港人應探討實踐「民主自治」的不同方案，除了全面開放的行政長官普選，應考慮以「港式雙首長制」拉闊想像——即由行政長官及政務司司長分別擔任「地區首長」及「政府首長」，行政長官按 831人大決定或其他獲香港及北京共同認可的方式普選產生，專責平衡一國兩制、調和港陸關係；政務司司長則是普選產生的立法會多數黨領袖，負責主持政府日常決策，並透過立法會向市民負責，以實踐「民主自治」。
長期綱領：永續自治
長遠而言，民主運動應建構和捍衛我城有別於中國大陸的「主體性」，以維持香港自治地位的正當性，爭取實現超越2047年的「永續自治」。當中包括把握「二次前途問題」機會，爭取重新制定一個能充分體現香港人主體意識的新憲法，透過全民投票機制，給予新憲法正當性。
建構新本土民主論述，絕非一蹴即至。但當不少青年泛民陸續使用「永續自治」、「2047二次前途問題」、「天朝中國」、「香港主體性」等詞彙，正反映出這種新本土民主論述正逐漸形成。而在這些共同的論述和語言背後，將會是一個更強大、有力在天朝下力爭港人自治自主的新本土民主運動。
【延伸閱讀】
一、〈革新保港 民主自治 永續自治——香港前途宣言〉
二、《香港革新論》網址
◎本文原刊於香港《明報》評論版，特別嗚謝作者授權轉載。
◎《香港革新論》三位作者方志恒、鄺健銘、林立志將在8月11日前來吉隆坡宣傳新書，參與「中國因素與香港前途」分享會。活動免費，有興趣者，敬請瀏覽活動臉書專頁。
 方志恒 |
香港政治學者，現任香港教育學院亞洲及政策研究學系助理教授，專長研究香港管治及政制改革問題。活躍於公眾媒體，曾在多份報刊發表文章，包括《明報》、《信報》、《經濟日報》等，也經常參與《香港電臺》、《NowTV》等電子媒體的評論節目。 |
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